美國總統特朗普政府宣布,自9月21日起,公司為每份H-1B工作簽證申請需繳納 10萬美元的一次性費用,比此前的 2,000至5,000美元 高出數十倍。這一決定在美國移民與勞動力市場的爭論中投下震撼彈,引發科技行業的擔憂,並讓外界重新審視H-1B簽證的受益格局。
新規內容:
新規僅適用於新申請,現有簽證持有者或9月21日前已提交申請者不受影響;
費用性質:這個 10 萬美元費用 是對新申請(new H-1B petition) 的一次性收費。也就是說,隻要申請被提交了,就要繳這筆費用一次。
配套調整:美國勞工部將更新工資標準,確保H-1B簽證發放對象集中在高素質、高收入崗位;國土安全部也將在抽簽機製中優先考慮年薪更高的申請人。
出台背景:移民爭論與勞工保護壓力
H-1B簽證設立於1990年老布什總統任內,旨在允許企業雇傭專業技能的外國人才,最長期限六年。多年來,它成為美國科技公司補充人才的重要途徑,但也飽受批評。
批評聲音:批評者認為,H-1B常被濫用為廉價勞動力通道。現行規定最低年薪為 6萬美元,而美國本土從事同樣工作的技術人員薪資常超過 10萬美元。
勞工保護訴求:特朗普政府稱,過度依賴外國勞工擠壓了美國本地大學畢業生的就業機會。商務部長霍華德·盧特尼克直言:“如果要培訓一個人,就應該培訓美國大學畢業生,而不是引進外國人來搶工作。”
政治壓力:在美國國內移民問題爭論加劇、MAGA陣營強烈呼籲限製外籍勞動力的背景下,提高H-1B費用成為特朗普政府展示“優先美國工人”姿態的又一舉措。
大多數 H-1B 簽證持有者來自哪裏?
印度技術工人占 H-1B 簽證獲得者的大多數。
根據美國政府的數據,2024 年,印度人獲得了 71% 的 H-1B 簽證批準,其次是中國公民,占 11.7%。
菲律賓人位居第三,占獲批 H-1B 簽證的 1.3%;加拿大人位居第四,占 1.1%;韓國人位居第五,占 1%。
哪些公司獲得過最多的 H-1B 簽證?
從曆史上看,印度科技公司為美國帶來了最多的持有 H-1B 簽證的員工,在 2009 年至 2025 年期間占據前四名。 (TCS) 是一家總部位於孟買的印度跨國 IT 和谘詢公司,該公司獲得的 H-1B 簽證數量最多:98,259 份。Cognizant 印度成立公司現在是一家美國公司,以 92,435 份簽證位居第二。印度班加羅爾的印孚瑟斯公司,發放了 87,654 份簽證。
2015年至2025年期間,TCS、Cognizant和Infosys仍位居前三名,但第四名和第五名分別被美國科技巨頭微軟和穀歌奪走。2025年上半年,TCS是H-1B簽證獲得者前十名中唯一的印度公司,共發放了5505份簽證。總部位於印度的高智商(Cognizant)則位列第七。除亞馬遜(10044份簽證)外,H-1B簽證獲得者排行榜上的其他公司則由美國科技、銀行、谘詢和零售領域的巨頭們占據:微軟、Meta、蘋果、穀歌、摩根大通、沃爾瑪和德勤。
潛在影響
專家警告,費用暴漲可能帶來三方面衝擊:
科技行業用工成本驟升,可能抑製高技能外籍人才引進。
中小企業與初創公司 難以承擔高額費用,可能喪失國際競爭力。
人才流動風險加劇,部分高技能人才可能轉向加拿大、英國或澳大利亞等替代市場。
H-1B簽證費用的急劇上調,既是美國政治環境下保護主義思潮的體現,也是對全球科技人才流動格局的一次重大衝擊。無論是印度外包公司,還是矽穀巨頭,未來都必須面對更高的合規成本與不確定性。
文章來源:https://www.aljazeera.com/news/2025/9/22/h-1b-fee-hike-whos-gaining-from-these-visas-indian-it-or-us-firms