美国总统特朗普政府宣布,自9月21日起,公司为每份H-1B工作签证申请需缴纳 10万美元的一次性费用,比此前的 2,000至5,000美元 高出数十倍。这一决定在美国移民与劳动力市场的争论中投下震撼弹,引发科技行业的担忧,并让外界重新审视H-1B签证的受益格局。
新规内容:
新规仅适用于新申请,现有签证持有者或9月21日前已提交申请者不受影响;
费用性质:这个 10 万美元费用 是对新申请(new H-1B petition) 的一次性收费。也就是说,只要申请被提交了,就要缴这笔费用一次。
配套调整:美国劳工部将更新工资标准,确保H-1B签证发放对象集中在高素质、高收入岗位;国土安全部也将在抽签机制中优先考虑年薪更高的申请人。
出台背景:移民争论与劳工保护压力
H-1B签证设立于1990年老布什总统任内,旨在允许企业雇佣专业技能的外国人才,最长期限六年。多年来,它成为美国科技公司补充人才的重要途径,但也饱受批评。
批评声音:批评者认为,H-1B常被滥用为廉价劳动力通道。现行规定最低年薪为 6万美元,而美国本土从事同样工作的技术人员薪资常超过 10万美元。
劳工保护诉求:特朗普政府称,过度依赖外国劳工挤压了美国本地大学毕业生的就业机会。商务部长霍华德·卢特尼克直言:“如果要培训一个人,就应该培训美国大学毕业生,而不是引进外国人来抢工作。”
政治压力:在美国国内移民问题争论加剧、MAGA阵营强烈唿吁限制外籍劳动力的背景下,提高H-1B费用成为特朗普政府展示“优先美国工人”姿态的又一举措。
大多数 H-1B 签证持有者来自哪里?
印度技术工人占 H-1B 签证获得者的大多数。
根据美国政府的数据,2024 年,印度人获得了 71% 的 H-1B 签证批准,其次是中国公民,占 11.7%。
菲律宾人位居第三,占获批 H-1B 签证的 1.3%;加拿大人位居第四,占 1.1%;韩国人位居第五,占 1%。
哪些公司获得过最多的 H-1B 签证?
从历史上看,印度科技公司为美国带来了最多的持有 H-1B 签证的员工,在 2009 年至 2025 年期间占据前四名。 (TCS) 是一家总部位于孟买的印度跨国 IT 和咨询公司,该公司获得的 H-1B 签证数量最多:98,259 份。Cognizant 印度成立公司现在是一家美国公司,以 92,435 份签证位居第二。印度班加罗尔的印孚瑟斯公司,发放了 87,654 份签证。
2015年至2025年期间,TCS、Cognizant和Infosys仍位居前三名,但第四名和第五名分别被美国科技巨头微软和谷歌夺走。2025年上半年,TCS是H-1B签证获得者前十名中唯一的印度公司,共发放了5505份签证。总部位于印度的高智商(Cognizant)则位列第七。除亚马逊(10044份签证)外,H-1B签证获得者排行榜上的其他公司则由美国科技、银行、咨询和零售领域的巨头们占据:微软、Meta、苹果、谷歌、摩根大通、沃尔玛和德勤。
潜在影响
专家警告,费用暴涨可能带来三方面冲击:
科技行业用工成本骤升,可能抑制高技能外籍人才引进。
中小企业与初创公司 难以承担高额费用,可能丧失国际竞争力。
人才流动风险加剧,部分高技能人才可能转向加拿大、英国或澳大利亚等替代市场。
H-1B签证费用的急剧上调,既是美国政治环境下保护主义思潮的体现,也是对全球科技人才流动格局的一次重大冲击。无论是印度外包公司,还是硅谷巨头,未来都必须面对更高的合规成本与不确定性。
文章来源:https://www.aljazeera.com/news/2025/9/22/h-1b-fee-hike-whos-gaining-from-these-visas-indian-it-or-us-firms