雖然加拿大選舉局尚未正式公布大選最終結果，但自由黨已穩獲組建政府席位。住房負擔危機被廣泛認為是新一屆自由黨政府面臨的最緊迫議題之一。總理馬克·卡尼（Mark Carney）承諾將每年新增近50萬套住房，並設立新聯邦機構“建設加拿大家園”（Build Canada Homes），統籌開發經濟適用房和推動預製住宅產業發展。

然而，多位住房領域專家與政策倡導者對這一計劃的可行性提出質疑，擔憂其執行能力與現實結構障礙。

卡尼希望重現二戰後建築業繁榮時期的國家協調模式，聯邦政府將成為推動住房供應的中樞。新機構“建設加拿大家園”將扮演開發資助平台的角色，直接支持經濟適用房、預製房屋等項目。

“多倫多更多鄰居”（More Neighbours Toronto）組織創始人埃裏克·隆巴迪（Eric Lombardi）認為，這類聯邦參與機製在法國、新加坡等國被證實可實現正向現金流，前提是政府通過廉價貸款與激勵政策支持建設，並可將收益再投資於更多項目。

但他強調：“如果這個機構無法實現財政自負盈虧，那麼它將難以長期生存。”

專家質疑：聯邦政府是否具備執行能力？

渥太華大學經濟學家、同時也是“缺失的中間層倡議”（Missing Middle Initiative）創始人邁克·莫法特（Mike Moffatt）博士表示，雖然新機構的構想雄心勃勃，但“有理由對聯邦政府的執行力持懷疑態度”。

他指出：“這將是一場巨大的變革，成功需要跨層級政府協調、資金保障、地方規劃配合和監管流程簡化的全面改革。”

卡尼提出將提供逾250億加元資金，支持預製房屋和模塊化住宅的生產建設，希望通過標準化和工廠化流程降低成本、加快建設進度。

莫法特博士表示，這一模式在日本和瑞典等地已非常成熟，是提升供應速度的有效方式。但他也警告，加拿大省市間建築法規高度碎片化，將限製規模化生產與部署的效率。

恢複MURB激勵：難複製70年代成功經驗

卡尼還計劃恢複20世紀70年代的多單元出租建築（MURB）稅收激勵政策，允許投資者從個人稅中扣除部分建築成本。莫法特認為，該政策有望將富人從改建獨立屋中吸引到新建中層出租樓，但指出分區法規依舊是主要障礙。

**西蒙弗雷澤大學副教授嚴安德魯（Andy Yan）**則更為保留。他指出，70年代與當前環境大不相同：當時利率高、建築成本低、市場競爭結構也更簡單。如今，專門出租樓與“類Airbnb”式轉租房源共存，MURB激勵難再現舊日效力。

首購GST減免措施受質疑

自由黨同時承諾：對價值不超過100萬加元的首套新建住房取消GST，並對100萬至150萬元之間的部分減稅。莫法特和隆巴迪均表示，該政策減免額度有限、受益人群狹窄，難以激發大規模新建項目。

專家普遍警告，政策執行效果將受到關稅、利率、信貸成本與全球經濟不確定性的深度影響。當前，多倫多、溫哥華等城市的開發商面臨融資困難與需求萎縮，影響新項目落地。

嚴教授提醒：“無論承諾如何，經濟基本面、金融環境以及地方政府規劃限製，最終將決定自由黨能否真正‘建起’這些住房。”

文章來源：https://www.theglobeandmail.com/politics/article-carney-pledges-plan-for-faster-development-of-new-energy/