渥太华唿吁动用3万亿加元养老金重振经济
加拿大政府正敦促全国总额高达3万亿加元(约合2.1万亿美元)的养老金体系,将更多资金投入本国项目,以筹集约5000亿加元的新资本,助力经济复苏并减少对美国的依赖。工业部长梅拉妮·乔利(Mélanie Joly)在接受《金融时报》采访时表示,加拿大正进入一个“经济民族主义”的时代,需要金融机构“把资本投向家门口”,支持本地基础设施与产业计划。
养老金投资比例持续下滑,政府放宽限制
加拿大养老金资金长期外流。数据显示,养老金投资在本国股权市场的占比从2000年的28%下降至2023年的仅4%。为扭转这一趋势,政府去年12月取消了养老金投资加拿大企业的30%上限,以便它们能更灵活地支持本土项目。加拿大养老金投资委员会(CPP Investments)目前管理资产7140亿加元,其中仅12%投资于加拿大市场,低于两年前的14%。
前央行副行长警告:强制投资或酿“裙带资本主义”
前加拿大央行副行长保罗·博德里(Paul Beaudry)警告称,若政府强制基金增加本地投资,可能导致“裙带资本主义”。他认为政府可通过提供激励,鼓励资金流向具有社会价值的项目或被忽视的中型企业,但不应采取强制性措施。
各大养老金反应不一,本土投资比例差距明显
CPP Investments目前约一半资产投资于美国,而安省市政雇员养老金(OMERS)55%资产在美国,仅16%在加拿大。相较之下,安省教师养老金(OTPP)有36%资金投资国内,安省医疗保健养老金(HOOPP)则超过55%。CPP Investments强调,其投资决策始终以“为缴费者与受益人谋最大利益”为核心,并在7月宣布在安省剑桥市投资2.25亿加元建设数据中心。
分析:经济民族主义或重塑加拿大资本流向
专家指出,这一政策转向显示渥太华正在以更具战略性的方式引导资本回流国内,试图通过养老金与基础设施投资来增强经济韧性。然而,如何在“国家利益”与“投资回报”之间取得平衡,仍是未来数年加拿大金融体系必须面对的重大考验。
来源:Canada tells pension funds to invest at home in age of ‘economic nationalism’