加拿大政府的气候政策到底花了多少钱?根据最新分析,加拿大人正为各级政府的气候项目买单——平均每人承担超过 12,000加元。而这还只是“计划支出”,不包括对经济造成的连锁影响。

5030亿加元的绿色账单:谁在埋单?
加拿大拥有联邦、省/地区和市三级政府,气候项目预算分散而庞杂。根据多份公开数据估算,仅联邦、省及地区层面的支出就高达 5030亿加元,相当于全国每人 12,062加元。其中,前联邦环境部长 Steven Guilbeault 在2023年曾指出,自2015年以来,联邦层面对气候承诺的总投资已超过 2000亿加元,涵盖 13 个政府部门的 149 个项目;各省与地区的支出总计约 3030亿加元,共364个项目。即使采用保守估算,总投入仍超过 4758亿加元,折合每位加拿大人负担约 11,400加元。这还不包括各地政府在基础设施、交通、电网及碳补贴项目上的后续支出。
专家警告:经济冲击可能更大
真正的成本,或许并非花出去的钱。圭尔夫大学经济学教授 Ross McKitrick 在加拿大菲沙研究所报告中指出,若政府坚持到2050年实现“净零排放”,相关政策可能导致 GDP下降6.2%,全国损失 25.4万个就业岗位,届时每位加拿大工人每年将损失约 8000加元收入。即便是2030年前阶段性减排目标(比2005年减少40%),也意味着每位劳动者年均损失 6700加元。
Carney政府的新方向:从碳税转向“产业竞争力”
自今年3月取消消费者碳税后,总理 Mark Carney 准备推出新的“气候竞争力战略”(Climate Competitiveness Strategy),核心是强化企业层面的工业碳税体系。他承诺将“改善设计、扩大范围”,让减排政策“兼顾经济增长”。
然而,加拿大气候研究院与蒙特利尔理工学院能源研究中心的最新报告指出,以目前进度计算,到2030年减排幅度预计仅为目标的一半——约低于2005年水平的20%。
净零目标或耗资2万亿加元
按照自由党政府2022年预算估算,为实现2050年净零排放,加拿大未来30年需每年投入 1250亿至1400亿加元,总额接近 2万亿加元。而皇家银行(RBC)更早前也曾预计,该计划将对国家财政构成持续高压,需要政府、企业及社区每年共同投入至少 600亿加元。
气候账单值得吗?
支持者认为,若不投资绿色转型,气候灾害造成的经济损失将更严重,同时绿色能源与科技产业能带来新就业与增长机会。但反对者指出,加拿大仅占全球排放量的 1.4%,即使全国实现净零,也难以“实质影响气候”。国会预算官在去年报告中直言:“若缺乏全球同步行动,加拿大的减排对气候影响微乎其微,却会对经济带来显着代价。”
绿色未来,代价几何?
加拿大的气候战略正处于十字路口——是继续投入巨资追求“净零理想”,还是在经济压力下重新校准方向?在Carney准备推出首份联邦预算之际,或许每个加拿大人都该问一句:这笔“绿色账单”,究竟值不值?
内容来源:
https://torontosun.com/opinion/columnists/funding-government-climate-change-programs-costs-every-canadian