唿吁打破“六大行”垄断格局

加拿大央行高级副行长**卡罗琳·罗杰斯（Carolyn Rogers）**近日在多伦多发表讲话，唿吁加强银行业竞争，以更好地服务国民与经济。她指出，加拿大银行体系长期被“六大银行”主导，虽然带来了金融稳定，但也削弱了创新能力和效率提升。

罗杰斯表示：“我们的银行体系确实安全稳健，但过度集中也意味着竞争不足。更多的竞争将激发创新，推动价格下降，让消费者受益，也能增强经济的整体活力。”


生产力下滑引发担忧

这并非罗杰斯首次发出警告。早在去年，她就曾指出加拿大正陷入“生产力危机”。随着企业投资疲软，经济增长乏力，加拿大人的生活质量正面临风险。她在演讲中提到，今年美国发起的贸易战使这一问题更加紧迫。“更高的生产力不会让我们免受美国贸易政策的影响，但它能在一定程度上减轻冲击，”她说。根据最新数据，加拿大第二季度劳动生产率下降了1%，制造业产出受到贸易不确定性拖累。过去八个季度中，加拿大有六个季度生产率出现下滑。罗杰斯指出，长期以来，加拿大经济过于依赖与美国的自由贸易关系和资源出口，导致国内生产效率问题被忽视。“也许我们太依赖那种关系了，而最近的现实让我们不得不清醒。”

开放银行与实时支付有望破局

罗杰斯认为，若想提高效率并激发创新，必须引入更多市场竞争。她建议政府推进开放银行（Open Banking）框架，让消费者更容易掌控个人金融数据，从而在不同银行和金融机构之间自由选择。

此外，即将上线的**实时支付系统（Real-Time Payments System）**也被视为改变游戏规则的关键。该系统将允许中小金融机构直接处理交易，减少对大型银行的依赖。

罗杰斯表示：“更高的可竞争性、更多新进入者和更多创新，将带来良性的竞争，这不仅对消费者有利，也能提升国家的生产力和经济韧性。”

监管与创新需平衡发展

她同时强调，政策制定者应在竞争法与监管之间找到平衡。
“竞争过少会导致停滞，但监管过严也会扼杀创新。我们需要找到那个平衡点，让金融体系既安全，又充满活力。”

谈到银行业的未来趋势，罗杰斯指出，数字资产与稳定币（Stablecoin）监管将成为“下一个前沿”。她唿吁加拿大尽快建立相关法律框架，借鉴欧洲与美国的经验，以应对数字货币的发展浪潮。“我们需要有属于自己的监管体系。”

政府表态：对竞争“保持鹰派”

加拿大工业部长**梅拉妮·乔利（Mélanie Joly）**近日也在全国竞争峰会上表示，联邦政府将对市场竞争“保持鹰派立场”，以增强国家经济韧性，抵御外部冲击。

乔利强调，加强竞争不仅是金融业的问题，更是经济结构升级与民生改善的必要路径。在经济增长放缓、贸易不确定性上升的当下，加拿大银行业的竞争格局正被重新审视。是继续维持稳定、谨慎的“六大行”体系，还是打开市场、引入更多创新力量？

答案或许将决定加拿大未来十年的金融生态与经济活力。

原文地址：https://www.thestar.com/business/senior-bank-of-canada-official-calls-for-more-competition-in-banking/article_bd7d7cf9-8ead-500b-b7a1-66841cbf2c26.html