在 iPro Realty 信托資金缺口引發的行業地震之後，安省房地產監管機構 RECO 終於交出了一份“改革方案”。本周，RECO 公布一項為期三年的內部改革計劃，宣布將繼續作為安省房地產行業監管者存在，並承諾推動文化重塑、監管現代化和治理更新。但在行業內部，這份計劃卻被不少從業者直言為“粉飾太平”，甚至質疑它是否真的能保護消費者、修複已經受損的公眾信任。
政府接管後的第一份改革藍圖
此次改革方案由政府委派的管理人 Jean Lépine 發布。去年，正是由於 iPro Realty 爆雷事件中監管失職，省政府介入接管 RECO 管理權。如今，這份三年計劃被視為“重啟監管體係”的第一步。方案提出，將啟動內部文化更新計劃，建立新的績效管理體係，同時推動所謂的“監管現代化”，並重組管理層架構，試圖打造一個更“以消費者為中心”的監管框架。從官方表述來看，這是一場係統性重建；但外界更關心的，是它能否真正改變過去的問題運作方式。
高管任命引發透明性質疑
改革計劃發布的同時，RECO宣布任命兩名新的高級管理人員，分別負責戰略與監管現代化方向。然而，這兩項關鍵職位並未公開招聘，而是直接任命，引發行業內對透明度的質疑。一些曾在 RECO 工作過的法律及地產從業者指出，監管機構的核心問題之一正是缺乏透明問責，而如今在未公開招聘的情況下直接任命高管，反而強化了外界對“內部循環任命”的擔憂。
行業聲音：這更像形象修複
多位地產及按揭行業資深人士直言，這次改革更像是“形象翻新”，而非真正製度變革。有業內律師指出，RECO本身並不製定法規，隻是執行省政府製定的規則，因此所謂“監管現代化”空間有限。如果法規層面不變，僅靠組織架構調整，很難從根本上改變監管能力不足的問題。更有人形容，這場改革是給監管機構“化妝打光”，目的在於讓政府相信它可以被交還行業自行管理。
信托資金漏洞留下的巨大傷口
iPro 事件造成的資金缺口高達約三千萬加元，數千名地產經紀人的傭金被拖欠，消費者訂金理賠亦持續進行中。負責賠付的保險機構已明確表示，目前保險池資金不足以全額賠償受害經紀人，預計隻能支付約一半應得款項。這一現實，讓許多從業者認為，真正需要改革的並不隻是 RECO 內部管理，而是整個行業信托資金監管機製。
重建信任才是真正考題
RECO 表示，未來三年將加強與行業及公眾溝通，提升監管敏捷度與消費者保護。但在行業看來，信任的重建不是靠一份計劃書，而是要看未來是否能真正做到資金監管前置預警、透明公開問責、及時凍結風險賬戶，而不是在危機發生後才補救。監管改革的方向已經啟動，但這場改革能否真正讓消費者放心、讓從業者安心、讓行業重回正軌，仍有待時間驗證。真正的問題或許是：RECO能否從“事後補救型監管”，轉向“風險前置型監管”？這才是三年計劃最終要回答的核心。
來源：
https://www.thestar.com/real-estate/reco-announces-three-year-reform-plan-will-continue-as-ontarios-real-estate-regulator/article_03f84cca-8c38-482e-9d0b-807e3abd349f.html