在 iPro Realty 信托资金缺口引发的行业地震之后，安省房地产监管机构 RECO 终于交出了一份“改革方案”。本周，RECO 公布一项为期三年的内部改革计划，宣布将继续作为安省房地产行业监管者存在，并承诺推动文化重塑、监管现代化和治理更新。但在行业内部，这份计划却被不少从业者直言为“粉饰太平”，甚至质疑它是否真的能保护消费者、修复已经受损的公众信任。
政府接管后的第一份改革蓝图
此次改革方案由政府委派的管理人 Jean Lépine 发布。去年，正是由于 iPro Realty 爆雷事件中监管失职，省政府介入接管 RECO 管理权。如今，这份三年计划被视为“重启监管体系”的第一步。方案提出，将启动内部文化更新计划，建立新的绩效管理体系，同时推动所谓的“监管现代化”，并重组管理层架构，试图打造一个更“以消费者为中心”的监管框架。从官方表述来看，这是一场系统性重建；但外界更关心的，是它能否真正改变过去的问题运作方式。
高管任命引发透明性质疑
改革计划发布的同时，RECO宣布任命两名新的高级管理人员，分别负责战略与监管现代化方向。然而，这两项关键职位并未公开招聘，而是直接任命，引发行业内对透明度的质疑。一些曾在 RECO 工作过的法律及地产从业者指出，监管机构的核心问题之一正是缺乏透明问责，而如今在未公开招聘的情况下直接任命高管，反而强化了外界对“内部循环任命”的担忧。
行业声音：这更像形象修复
多位地产及按揭行业资深人士直言，这次改革更像是“形象翻新”，而非真正制度变革。有业内律师指出，RECO本身并不制定法规，只是执行省政府制定的规则，因此所谓“监管现代化”空间有限。如果法规层面不变，仅靠组织架构调整，很难从根本上改变监管能力不足的问题。更有人形容，这场改革是给监管机构“化妆打光”，目的在于让政府相信它可以被交还行业自行管理。
信托资金漏洞留下的巨大伤口
iPro 事件造成的资金缺口高达约三千万加元，数千名地产经纪人的佣金被拖欠，消费者订金理赔亦持续进行中。负责赔付的保险机构已明确表示，目前保险池资金不足以全额赔偿受害经纪人，预计只能支付约一半应得款项。这一现实，让许多从业者认为，真正需要改革的并不只是 RECO 内部管理，而是整个行业信托资金监管机制。
重建信任才是真正考题
RECO 表示，未来三年将加强与行业及公众沟通，提升监管敏捷度与消费者保护。但在行业看来，信任的重建不是靠一份计划书，而是要看未来是否能真正做到资金监管前置预警、透明公开问责、及时冻结风险账户，而不是在危机发生后才补救。监管改革的方向已经启动，但这场改革能否真正让消费者放心、让从业者安心、让行业重回正轨，仍有待时间验证。真正的问题或许是：RECO能否从“事后补救型监管”，转向“风险前置型监管”？这才是三年计划最终要回答的核心。
来源：
https://www.thestar.com/real-estate/reco-announces-three-year-reform-plan-will-continue-as-ontarios-real-estate-regulator/article_03f84cca-8c38-482e-9d0b-807e3abd349f.html