全國專項估算,50萬並非確定人數

加拿大究竟有多少人在失去合法居留身份後仍留在境內?一項新的全國性統計工作,正試圖為這個長期缺乏清晰答案的問題提供更可靠的數據。根據報道,加拿大統計局已在人口統計部門設立專門小組,並尋求學術界協助,計劃結合邊境部門的出入境記錄,以及移民部門簽發簽證和許可的資料,判斷哪些人已經離境、哪些人可能仍在加拿大。此前公開估計從2萬人到50萬人不等,跨度很大,這些數字並不是官方清點後確認的實際人數。因此,“或達50萬”不能直接理解為境內已查明有50萬人逾期滯留。此次工作的重點是補足統計與記錄之間的缺口,報道也沒有將其描述為已經完成的全國執法清查結果。

記錄存在缺口,未核實離境不等於仍在境內

統計困難不隻來自人員流動,也涉及不同係統的信息能否及時對應。報道提到,一些臨時居民原有許可雖已到期,卻已經成功續簽,相關更新若未及時進入人口數據,就可能造成低估。今年9月的人口修正因此將超過20萬人重新計入統計。另據報道援引的審計資料,2024年學習許可到期的人群中,約39,500人當時已無合法移民身份;邊境部門能夠確認其中約16,000人離境,另約23,500人的離境情況無法核實。這裏的關鍵是“無法核實”:它反映記錄不足,並不證明這些人全部仍留在加拿大。報道還稱,大部分出入境記錄可以自動匹配,其餘仍需人工核對。把數據缺口當成實際滯留人數,會放大誤解,也正是新統計需要避免的問題。

身份須逐案核對,統計與遣返各有程序

許可證上的到期日期,並不足以單獨判斷一個人的當前法律身份。報道特別指出,部分臨時居民若在原有身份到期前按規定遞交延期申請,可能享有維持身份;另有一些個案仍處於上訴或其他法律程序,具體狀態需要結合申請記錄核查。因此,不能把所有許可到期者都歸入無合法身份人口。與此同時,邊境服務局對受到可執行遣返令約束的人士開展執法,並按風險與案件類別安排優先順序,涉及國家安全、有組織犯罪及刑事犯罪等事項的個案優先級更高。準確估算人口規模,與決定某個個案是否應被遣返,是相關但不同的工作。此次統計最終會得到什麼結果、是否帶來後續政策變化,仍須等待正式資料;對臨時居民來說,了解自身許可及申請進度,比依據估計數字猜測個人處境更為重要。

封面為示意插畫。