就在外界以為新一輪北美貿易談判即將推進之際，最新消息卻透露出完全不同的信號：特朗普政府正在要求加拿大支付所謂的“入場費”，才能開始就修訂《加美墨自由貿易協定》進行貿易談判。這也讓原本就複雜的談判前景，變得更加微妙。

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加拿大已兩次讓步，卻一無所獲

美國方面暗示，加拿大應該通過立即做出讓步來引起特朗普的注意，尤其是總統目前正忙於處理幾個重大問題。然而，加拿大消息人士表示，他們已經兩次向美國政府做出讓步，卻沒有得到任何回報。去年春天，渥太華放棄了作為對華盛頓鋼鐵和鋁關稅報複措施而推出的大部分對等反製關稅。6月底，加拿大還取消了數字服務稅，該稅本應對亞馬遜、蘋果和Meta等數字巨頭在加拿大的收入征收3%的稅。當時財政部長表示，取消數字服務稅將“顯著推進與美國就新的經濟和安全夥伴關係的談判”。然而九個多月過去了，談判似乎沒有任何進展。

爭議點集中在哪些領域？

目前分歧主要集中在幾個關鍵領域，包括乳製品配額、數字政策，以及酒類市場。

其中，酒類問題尤為敏感。美國對加拿大多個省份限製或下架美國產酒類產品的做法表達不滿，而加拿大各省則態度強硬，不願輕易讓步。

這類問題之所以難談，是因為不僅涉及貿易，還牽涉地方政策和產業利益，很難快速達成一致。

雙方博弈的核心，其實是“誰先讓步”

從目前信息來看，雙方的分歧不僅在具體政策上，更在談判策略上。美國希望加拿大先做出更多讓步，再進入正式談判；而加拿大則希望在對等基礎上交換條件，而不是單方面妥協。這種“誰先動”的博弈，很容易導致談判陷入僵局。

加拿大被指“拖時間”，但這可能也是策略

有觀點認為，加拿大目前采取的是“拖時間”的策略，希望在更有利的時機再推進談判。從邏輯上看，這種做法也有其合理性：在沒有明確回報的情況下，過早讓步可能削弱談判籌碼。但風險在於，如果拖得太久，可能會被對方解讀為缺乏誠意，從而進一步加劇摩擦。

表面是貿易問題，本質是談判方式的衝突

這場爭議的核心，其實不僅是具體條款，而是談判方式本身。一方強調先讓步再談，另一方堅持對等交換，這種模式差異，往往比具體利益分配更難協調。這也是為什麼，即使雙方都有談判意願，進展依然緩慢。

接下來會怎麼走？不確定性仍然很高

目前來看，雙方都沒有完全關上談判大門，但也沒有明顯突破口。加拿大方面仍強調已有協議在運行，不急於做出更多讓步；而美國則繼續施壓，希望盡快獲得實質性承諾。

這意味著，短期內談判可能仍將處於“拉鋸狀態”。

來源：

https://www.cbc.ca/news/politics/washington-demanding-entry-fee-from-ottawa-before-trade-talks-sources-9.7172340