加拿大與美國的經貿關係即將迎來重要關口。總理 Mark Carney 日前宣布,任命資深公務員 Janice Charette 為加拿大新任對美首席貿易談判代表。這一人事安排,被外界視為為即將到來的《加美墨協定》(CUSMA)聯合審查提前布局,也釋放出聯邦政府希望在複雜國際環境中穩住對美經貿關係的信號。

從“內閣大管家”到貿易一線,她為何被選中?
Janice Charette 擁有長達四十年的公共政策與外交經驗,曾兩度擔任樞密院書記兼內閣秘書,是加拿大公務體係的最高級別官員之一。她也曾出任加拿大駐英國高級專員,長期參與國家重大政策與對外事務協調。這樣的履曆意味著,她不僅熟悉政府內部決策機製,也具備在複雜談判桌上平衡各方利益的能力。此次轉任對美首席談判代表,顯示政府希望以高度成熟、政治分寸感強的人選,來應對接下來的敏感議題。
她將與誰搭檔,又要談什麼?
在新的崗位上,Charette 將與加拿大駐美大使 Mark Wiseman 密切合作,同時為負責加美貿易事務的部長 Dominic LeBlanc 提供建議。核心任務之一,是籌備《Canada-United States-Mexico Agreement》(CUSMA)的聯合審查。根據協定條款,該協議自2020年7月1日生效,期限16年,並規定在生效滿六周年時啟動聯合評估,也就是2026年7月1日。這次審查不僅關乎條款執行情況,也可能成為各方重新博弈、爭取更有利條件的重要窗口。
接棒者被寄予厚望,前任功不可沒
總理同時對現任加拿大駐美大使 Kirsten Hillman 表達感謝。Hillman 此前兼任首席貿易談判代表,在任期間多次為加拿大在對美貿易議題上發聲。無論是關稅爭端還是產業利益協調,她都承擔了關鍵角色。如今職責交接,意味著加拿大在對美貿易布局上進入新的階段——從應對摩擦,轉向為下一輪製度性談判做更係統準備。
每天35億美元往來,這場談判影響有多大?
加拿大與美國之間的經貿關係堪稱全球最緊密之一。每天有超過35億美元的商品與服務跨境流動,在CUSMA框架下,超過85%的雙邊貨物貿易享受零關稅待遇。這樣的體量決定了,每一次政策調整、條款解釋甚至語氣變化,都可能對產業鏈和就業產生連鎖反應。正因如此,政府在此時調整談判主將,既是對外釋放穩定信號,也是為2026年的關鍵節點提前鋪路。未來一年多的籌備與溝通,將為加美貿易關係的下一階段定下基調。
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