关税压力加剧,制造业外迁风险上升
随着特朗普政府不断提高对加拿大商品的关税压力,加拿大制造业正面临越来越大的成本和投资风险。KPMG加拿大近期对275家制造企业进行的调查显示,42%的受访企业已经考虑或正在考虑将部分生产转移到美国,另有11%考虑把企业总部迁往美国。与此同时,加拿大大型木材企业Interfor也被报道计划将部分企业及职能支持业务从卑诗省迁往美国佐治亚州。对加拿大制造商而言,美国不仅是最大的邻近市场,同时也拥有更具吸引力的税收和投资环境,关税进一步扩大后,赴美设厂可能成为越来越多企业的选择。
加拿大在谈判中处于明显弱势
文章认为,加拿大政府此前为了缓和贸易紧张局势,取消了对大部分美国商品的反制关税,只保留钢铁、铝和汽车等领域的部分措施,但这一策略并没有换来长期稳定的贸易关系。随着特朗普政府再次威胁提高关税,加拿大企业面对的不仅是出口成本增加,也可能是供应链、投资和就业机会逐渐向美国转移。由于加拿大经济与美国高度融合,而且美国是加拿大最重要的贸易伙伴,加拿大在谈判中很难完全摆脱对美国市场的依赖。与此同时,美国要求加拿大进一步开放部分受保护行业,并取消针对美国商品的反制措施,也让双方重新谈判CUSMA面临更多困难。
是继续让步,还是加大反制?
面对特朗普政府的关税威胁,加拿大政府目前更倾向于通过谈判和有限让步来避免贸易冲突进一步升级,希望保留主要筹码,为未来CUSMA谈判争取空间。不过,文章认为,如果加拿大持续示弱,企业可能会越来越倾向于把投资和生产迁往美国,最终削弱加拿大自身的制造业基础。另一种选择则是采取更强硬的反制措施,通过提高美国企业进入加拿大市场的成本来增加谈判筹码。无论采取哪种策略,加拿大都需要在保护本国企业、维持与美国的贸易关系以及避免经济衰退之间寻找平衡。随着美国中期选举临近,未来几个月的关税谈判可能成为决定加拿大制造业走向的重要节点。
英文原文: Canada’s manufacturing sector faces pressure from U.S. tariffs