就在北美自由贸易体系即将迎来关键审查节点之际，美方再次抛出强硬信号。加拿大总理 Mark Carney 直言，特朗普近期针对加拿大的关税威胁，并非偶然，而是与即将启动的北美自贸协定审查谈判密切相关。这一次，压力显然提前到位。


关税威胁为何此时出现

Carney 表示，Donald Trump 一向以“强势谈判者”自居，其公开言论和社交媒体表态，更应放在整体谈判背景中解读。就在审查谈判前夕，特朗普公开威胁称，如果加拿大与中国达成贸易协议，美方将对加拿大商品征收高达 100% 的关税。这种高调施压，被外界普遍视为典型的谈判前“抬价”策略。

CUSMA 面临的，不再是例行公事

即将接受审查的北美自由贸易协定——CUSMA——本身就诞生于特朗普首个总统任期内，当年谈判过程充满摩擦，但最终仍顺利签署。然而这一次，前景明显更为复杂。特朗普已多次公开表示，该协议对他而言“已无太大意义”，甚至只是“过渡性安排”，这让加拿大和墨西哥都不得不为更激烈的博弈做准备。

私下沟通仍在继续

尽管社交媒体上火药味十足，加美双方在工作层面仍保持接触。加方贸易部长透露，他已与美方贸易代表进行了长时间通话，对方明确表达了希望推进 CUSMA 审查的意愿，并计划在本周继续通话、近期安排面对面会谈。这种“台上强硬、台下务实”的节奏，也正是过去几年加美贸易关系的常态。

中国因素成为新的敏感点

局势真正升温的节点，出现在 Carney 于达沃斯世界经济论坛发表讲话之后。他直言“旧的世界秩序已经终结”，唿吁中等强国在经济胁迫面前加强合作。这番表态迅速被多国领导人引用，也引发了华盛顿的高度警惕。随后，美方官员开始明确警告，加拿大近期与中国达成的相关协议，可能影响 CUSMA 的审查进程。对此，加方强调，其与中国的安排并非全面自由贸易协议，而是针对电动车、农产品等长期存在的贸易摩擦进行技术性处理，并不触碰 CUSMA 中有关“非市场经济体”的核心限制条款。

关税阴影下的现实博弈

事实上，CUSMA 已在过去几年中为加拿大挡下了部分关税冲击。虽然美国曾以芬太尼问题为由，提高对加拿大商品的关税，但符合协定标准的商品仍被豁免。不过，钢铁、铝、汽车、木材等行业，依旧承受着额外关税压力，产业界的焦虑并未消散。在国内层面，围绕产业安全与对外投资的讨论也在升温。联邦与省级政府正尝试通过联合机制，在电动车、供应链和制造业投资方面形成更一致的立场，以应对外部不确定性。整体来看，特朗普的关税威胁更像是一场提前打响的谈判心理战。真正的考验，不在于几条社交媒体发言，而在于接下来 CUSMA 审查桌上的每一次出牌。对加拿大而言，这注定不会是一条平坦的路。

来源：https://www.cp24.com/news/canada/2026/01/26/carney-links-trumps-latest-tariff-threat-to-negotiations-on-cusma-trade-pact/