低税率就是选票?Olivia Chow 2026 预算案是打连任算盘吗?

在距离多伦多市选仅剩不到一年的时间点上,Olivia Chow 抛出的 2026 年预算案,早已不只是一次常规的财政安排,而是一场高度“选举导向”的政治操作。这份以 2.2% 物业税增幅为最大亮点的预算,正在悄然重塑她在选民心中的形象,也直接关系到她能否顺利争取第二个任期。


从“加税市长”到“克制管理者”的角色转变

在 2024 年和 2025 年,Chow 分别推动了 9.5% 和 6.9% 的物业税上调,这在当时被视为“痛苦但必要”的财政修复方案,也让她迅速被贴上了“高税收市长”的标签。进入 2026 年,她显然意识到,若继续维持高税率路线,将在选举年付出沉重政治代价。

因此,这次预算刻意压低税率,与通胀水平保持一致,同时在公开表述中不断强调“让生活更负担得起”“为家庭减压”,试图向中间选民和摇摆业主传递一个清晰信号——她并非只会加税,也能在关键时刻选择克制。

低税率并非免费午餐,而是用“稳住现状”换支持

从预算结构看,这并不是一份大规模扩张型的施政蓝图,而是一份明显以“稳”为主的方案。整体支出几乎冻结,新增项目有限,很多政策只是延续前两年的成果。通过动用部分储备金、延后资本支出以及维持招聘冻结,市府换来了短期内的税率平稳。

这类操作在财政上并不新鲜,但放在选举年,就显得意味深长。它本质上是一种政治取舍:牺牲未来的灵活空间,换取当下选民的心理安全感。对普通业主来说,税账没有明显上涨,直观感受良好,而预算背后的结构性压力,则很难在短期内形成选票反噬。

这份预算真正的目标群体,并不是 Chow 的核心进步派支持者,而是那些在过去两年里对加税心存不满、但又未完全倒向保守阵营的中间选民。尤其是拥有自住房产、对市政财务敏感、但并不强烈意识形态化的家庭。

通过强调“与通胀一致”“平均一年只多付几十块钱”,Chow 成功把讨论焦点从“你加了多少税”,转移到“你有没有控制住”。在选举叙事中,这种转变至关重要,因为它削弱了对手最容易攻击的切口。

反对派的攻击点,恰恰证明策略有效

耐人寻味的是,这次对 Chow 发起勐烈攻击的,反而是以往最爱批评她“乱花钱”的保守派议员。他们指责预算依赖储备金、是“账面平衡”“透支未来”,但这种批评在选举传播中并不总是奏效。

原因很简单:选民对未来风险的感知,远不如对当下账单的感知强烈。当对手只能从“你为什么不多加点税、把账算得更漂亮”这个角度出发时,本身就说明 Chow 已经成功跳出了传统的“高税市长”框架。

真正的风险在选后,而不在选前

从连任角度看,这份预算无疑是一次成功的防守型操作,它降低了反弹风险,稳住了关键选民群体,也为竞选叙事提供了“我能加税,也能收手”的现实例证。但从城市长期治理来看,隐忧并未消失。储备金的消耗、资本项目的推迟、2027 年以后可能再度出现的巨大财政缺口,都意味着这份预算更像是一次“时间换空间”的策略。只是,这些问题是否会在选举前集中爆发,答案显然是否定的。对 Olivia Chow 而言,2026 预算的意义不在于解决所有问题,而在于确保这些问题不会在投票日之前成为主旋律。从这个角度看,这份预算已经达成了它最核心的政治目标。

来源:

https://www.thestar.com/news/gta/2026-toronto-budget/article_c1aff416-4280-4ca4-bd45-6033a9fdbb68.html