就在外界以为新一轮北美贸易谈判即将推进之际，最新消息却透露出完全不同的信号：特朗普政府正在要求加拿大支付所谓的“入场费”，才能开始就修订《加美墨自由贸易协定》进行贸易谈判。这也让原本就复杂的谈判前景，变得更加微妙。

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加拿大已两次让步，却一无所获

美国方面暗示，加拿大应该通过立即做出让步来引起特朗普的注意，尤其是总统目前正忙于处理几个重大问题。然而，加拿大消息人士表示，他们已经两次向美国政府做出让步，却没有得到任何回报。去年春天，渥太华放弃了作为对华盛顿钢铁和铝关税报复措施而推出的大部分对等反制关税。6月底，加拿大还取消了数字服务税，该税本应对亚马逊、苹果和Meta等数字巨头在加拿大的收入征收3%的税。当时财政部长表示，取消数字服务税将“显着推进与美国就新的经济和安全伙伴关系的谈判”。然而九个多月过去了，谈判似乎没有任何进展。

争议点集中在哪些领域？

目前分歧主要集中在几个关键领域，包括乳制品配额、数字政策，以及酒类市场。

其中，酒类问题尤为敏感。美国对加拿大多个省份限制或下架美国产酒类产品的做法表达不满，而加拿大各省则态度强硬，不愿轻易让步。

这类问题之所以难谈，是因为不仅涉及贸易，还牵涉地方政策和产业利益，很难快速达成一致。

双方博弈的核心，其实是“谁先让步”

从目前信息来看，双方的分歧不仅在具体政策上，更在谈判策略上。美国希望加拿大先做出更多让步，再进入正式谈判；而加拿大则希望在对等基础上交换条件，而不是单方面妥协。这种“谁先动”的博弈，很容易导致谈判陷入僵局。

加拿大被指“拖时间”，但这可能也是策略

有观点认为，加拿大目前采取的是“拖时间”的策略，希望在更有利的时机再推进谈判。从逻辑上看，这种做法也有其合理性：在没有明确回报的情况下，过早让步可能削弱谈判筹码。但风险在于，如果拖得太久，可能会被对方解读为缺乏诚意，从而进一步加剧摩擦。

表面是贸易问题，本质是谈判方式的冲突

这场争议的核心，其实不仅是具体条款，而是谈判方式本身。一方强调先让步再谈，另一方坚持对等交换，这种模式差异，往往比具体利益分配更难协调。这也是为什么，即使双方都有谈判意愿，进展依然缓慢。

接下来会怎么走？不确定性仍然很高

目前来看，双方都没有完全关上谈判大门，但也没有明显突破口。加拿大方面仍强调已有协议在运行，不急于做出更多让步；而美国则继续施压，希望尽快获得实质性承诺。

这意味着，短期内谈判可能仍将处于“拉锯状态”。

来源：

https://www.cbc.ca/news/politics/washington-demanding-entry-fee-from-ottawa-before-trade-talks-sources-9.7172340