很多加拿大人一生最大的安全感,来自那张房屋产权证。买房、登记、交税,从此“这块地就是我的”。但最近几年,一连串法院判决和政府新政策,正在让这套看似稳固的逻辑出现裂缝。土地的最终归属权,正在被重新讨论——而这一次,不只是法律界在关注,房地产市场也开始感到风向正在改变。

一条宪法条款,正在改写谁才是“真正的地主”
这一切的起点,是《1982年宪法法案》第35条。它确认原住民的既有权利受到宪法保护,而加拿大最高法院在过去二十多年里,不断用判例扩大这条条款的含义。从要求政府在开发土地前必须与原住民协商,到承认原住民对特定土地拥有“高于普通产权”的权属地位,法律上的“最高所有权”,已经不再只有私人永久产权一种形态。
换句话说,土地不再只是“谁买了归谁”,而是多了一层“历史优先权”的框架。
卑诗省先动了,其他省也开始感到震动
在卑诗省,由于大量土地历史上从未签署割让条约,法院近期更明确指出:原住民土地权在法律位阶上“先于并高于”普通私人产权。这一说法,直接触动了市场最敏感的神经——产权稳定性。
而在新不伦瑞克省,原住民社群已对大片区域提出土地权主张,法院甚至讨论到一种可能:如果原住民权利成立,政府未来或需通过征收私人土地并转交原住民社群来完成补偿。虽然最终裁决尚未落地,但“土地权可能被重新分配”的讨论,已经正式进入司法系统。
联合国宣言入法,原住民权利不再只是判例
除了法院,政府也在同步铺路。《联合国原住民权利宣言》(UNDRIP)已经被卑诗省写入省法律体系,要求所有省级法律都必须与该宣言保持一致。联邦政府也通过了对应法案,并制定行动计划推进落实。
这意味着未来在城市扩张、资源开发、土地规划、基建建设上,原住民社群的参与权与否决权将大幅提升。土地,不再只是市场问题,而成为“协商型治理”的一部分。
普通业主会受影响吗?现在不会,未来正在改变预期
很多人会问:那我的房子安全吗?短期答案是——现有城市住宅不会突然被重新划走。但更深层的变化在于:加拿大房地产市场过去几十年的底层信心,建立在“产权清晰、规则稳定、可长期持有”的共识之上。而当更高位阶的土地权不断被确认,当政府未来承担更多协商与补偿责任,市场对“长期规则是否仍完全可预期”的判断,也正在悄然调整。
这不会立刻写进房产广告里,但会逐步写进投资逻辑与政策讨论中。
土地规则正在重写,加拿大进入新阶段
这场变化不是突然爆发的危机,而是一条正在展开的长期轨道。对普通家庭来说,日常生活暂时不会有直接冲击,但对开发商、投资者、城市规划者乃至整个房地产制度而言,加拿大正在进入一个“产权逻辑重新定义”的新阶段。
房子仍然可以买、可以住、可以交易,但“土地永远只属于登记在册的业主”这条过去默认的规则,正在被重新书写。
来源:
https://www.fraserinstitute.org/commentary/aboriginal-title-national-constitutional-threat