很多人以为,税务机关的决定往往是白纸黑字、流程严密的,但这起发生在加拿大的案件却说明,有时候一个看似“例行”的电话,也可能引发不小的法律后果。近日,联邦法院裁定,加拿大税务局(CRA)在处理一笔高达87.9万加元的GST退税申请时,程序上存在明显不公,必须重新审理。


一句话拒绝退税,问题出在程序上

事情的起点并不复杂。2023年,Hillcore Financial Corporation通过律师与CRA一名催收官员通电话,讨论一笔GST退税申请。通话中,这名官员直接表示退税不能批,但既没有出具书面决定,也没有说明法律依据,更没有指出具体是哪一条法律不支持退税。在法官看来,这样的处理方式远远达不到基本的行政透明度要求。

不是“随口一说”,而是一个正式决定

审理该案的法官指出,CRA方面试图把这通电话描述成非正式沟通,但从实际效果看,它已经构成了一个实质性的拒绝决定。问题在于,作出决定的人既没有给出理由,也没有把事项转交给真正有权限的人处理。法官直言,这种“电话里就把案子关掉”的做法,既缺乏正当性,也让当事人无从理解和申诉。

当事公司并不知情,法院认定存在误导

Hillcore是一家位于多伦多的税务咨询公司。它在法庭上强调,CRA官员从未说明自己是否具备审批或否决退税的权限。法院认可了这一说法,并指出,该官员不仅没有披露权限问题,也没有引用任何具体法律条款,更没有在拒绝前进行必要的调查或研究,这已经超出了合理行政行为的边界。

程序不公的结果:必须重来,还要付钱

最终,法官裁定CRA的处理过程违反了程序公平原则,要求该机构重新审查Hillcore的退税申请。同时,CRA还需要向该公司支付9,500加元,用于补偿其法律费用。这一结果也提醒税务部门,即便是内部沟通,也不能绕开应有的程序和责任。

老问题再次被点名:执法标准不统一

值得注意的是,这一判决也让人想起多年前的一份审计报告。早在2018年,加拿大审计部门就曾指出,CRA在不同地区适用税务规则的方式并不一致,企业税务审核周期差异明显,相似情况的纳税人可能因为地区或收入结构不同而受到不同对待。这次的案件,某种程度上再次暴露了行政透明度和一致性方面的老问题。

来源链接:

https://www.westernstandard.news/news/cra-phone-call-ruling-forces-agency-to-revisit-879092-tax-dispute/70036