9月14日，联邦政府在渥太华启动了总额130亿加元的“建房加拿大”（Build Canada Homes，简称BCH）计划。总理卡尼和住房及基础设施部长罗伯逊（Gregor Robertson）将其定位为解决加拿大住房危机的旗舰项目。

该计划旨在通过与行业、各市政府及非营利机构合作，加快经济适用房的建设进程。BCH的设计重点之一是非市场化住房，这与大多地区建筑业与土地开发协会（BILD）及大型城市联盟长期倡导的方向一致。具体措施包括：

1，提供灵活的财政激励；

2，支持大型组合型住房项目的审批；

3，利用公共土地以降低项目风险、加快开发进度。

业内人士指出，BCH将有助于为公私部门的开发商创造更有利的环境，是推动住房供应的关键一步。

然而，BCH本身不足以彻底扭转危机，也难以实现政府提出的每年50万套住房开工目标。目前，加拿大的年度住房开工量仅在20多万套区间，并预计在2026年至2028年因金融环境趋紧而进一步下滑。

据加拿大皇家银行（RBC）报告，加拿大在未来五年需投入约2万亿加元资金，才能支撑住房目标，是现有水平的五倍。相比之下，BCH的130亿投入虽具杠杆效应，但仍显杯水车薪。

土地开发协会与大型城市联盟唿吁采取四项补充措施

在11月4日联邦预算案即将出台之际，BILD和大型城市联盟提出以下政策建议，以配合BCH并促进住房可负担性：

1，扩大消费税退税政策：未来三年内，向售价不超过100万加元的新建或大规模翻修住房提供100% GST/HST退税，售价100万至150万加元的住房则享受部分退税。该措施将直接降低购房价格，并激发购房需求。

2，保护消费者免受重复征税：要求市政开发费用单独向买家透明收费，而非嵌入房价，避免目前普遍存在的“税上加税”现象。据估算，这一问题使得多伦多新房成本增加逾2万加元。

3，改革外国买家禁令：借鉴澳大利亚模式，允许外国投资者参与期房市场，以释放建设资金，但在竣工后须出售、业主自住或出租。同时，延伸GST/HST豁免至在建租赁项目。

4，扩大加拿大按揭及住房公司（CMHC）公寓建设贷款计划（ACLP）：加大贷款资金供给，以支持更多租赁公寓建设。

结语：危机需多方合力解决文章指出，加拿大住房危机非一朝一夕形成，也无法靠单一计划解决。若缺乏各级政府持续且多元化的投入，危机将进一步恶化，住房可负担性下降，就业岗位流失，越来越多家庭将失去拥有住房的机会。

随着2025年联邦预算的临近，业界普遍认为，这将是政府扭转局势、采取大胆措施的关键时刻。

文章来源：https://www.thestar.com/business/opinion/carneys-13-billion-homes-program-a-strong-start-but-more-needed-to-fix-gta-housing/article_f6994585-b9c5-463e-bfe7-e8b45f4f9c5d.html